2015下半年A股资本市场五大猜想注册制改革力度不减-【新闻】

2015下半年A股资本市场五大猜想：注册制改革力度不减

23日讯，新华网刊文发布2015下半年资本市场五大猜想。猜想一：《证券法》修订完毕健全股市生态格局；猜想二：注册制改革力度不减；猜想三：IPO增速预期现分歧；猜想四：加大违法违规行为打击力度；猜想五：新三板分层制度年内有望推出。

全文：

2015年上半年，中国政府陆续出台了多项措施，全方位稳定经济增长。国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁认为，上半年经济表现最突出的是金融服务业，股票市场的活跃表现，使金融服务业对于GDP拉动贡献非常高。6月份的股市震荡，监管层重磅维稳组合拳让疯狂的资本市场逐渐趋于理性。展望下半年，随着改革的深入，为市场输送利好的重磅政策或将继续加码，仅就资本市场而言，预测将会有哪些政策红利得以释放呢？综合公开资料，且看小编为您梳理推导五大可能。

猜想一：《证券法》修订完毕 健全股市生态格局

作为资本市场的根本大法，2005年《证券法》完成首次修订，自2006年1月1日起正式实施，至今已有十年，期间经历四次修订。据悉，与前四次修订相比，这次是全面修订，此次修订草案共16章338条，其中新增122条、修改185条、删除22条。

据媒体报道，修订草案共涉及5方面主要内容，包括实行股票发行注册制，建立健全多层次资本市场体系，加强投资者保护，推动证券行业创新发展，简政放权、加强事中事后监管等。

据参与修法的专家介绍，此次《证券法》修订较为全面，《证券法》的立法指导精神发生根本性变化，凸显出管理者及立法机构对市场认识和监管思路的转变。

去年，新“国九条”颁布后，资本市场改革明显提速，有分析认为，此次证券法修改对我国证券市场具有重大意义，为中国资本市场的改革发展带来新的机遇，也是实现我国证券法现代化的重要机遇。

4月已经在全国人大常委会一读审议的《证券法》修订草案，按照原定计划，新《证券法》有望在下半年年内三读审议通过。

猜想二：注册制改革力度不减

肖钢在2015年全国证券期货监管工作会议上说，要积极稳妥地推进股票发行注册制改革，推进股票发行注册制改革，是2015年资本市场改革的头等大事，也是证监会推进监管转型的重要突破口。

按照《证券法》修订草案的部署，证监会对新股发行“管价格、调节奏、控规模”的现状在注册制实施后将消失，取而代之的是企业和市场自主决定能否能发行、何时发行、以什么价格发行等关键要素，这样一来，既能解决发行人与投资者信息不对称所引发的问题，又可以规范监管部门的职责边界，避免监管部门的过度干预。

股票发行注册制改革是健康资本市场的必经之路，这是将公司上市交还给市场的表现。深圳证券交易所综合研究所主任研究员肖立见认为，IPO注册制的核心主要体现在发行上市者或上市公司有责，为发行上市提供保荐服务的保荐人有责，为股票发行提供审计和资产评估的会计事务所有责，为股票发行上市提供注册文件法律证明的律师事务所有责，即“卖者有责，买者有责”。注册制改革不单单是IPO的定价权、发行权移交市场，更重要的是在保证整个中国资本市场公开、公正、透明的同时，强化市场主体责任。

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