工业淘汰企业名单公布鲁政委淘汰方法比力度重要

工业淘汰企业名单公布 鲁政委：淘汰方法比力度重要

【导读】今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单公布，19家上市公司名列其中。7月26日10点，经济之声评论：企业淘汰产能离不开市场化，“甩掉包袱”才能获得发展空间。　　据报道，工信部昨天晚上公布了今年第一批工业行业淘汰落后产能企业名单，涉及19个工业行业，包括炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石等。其中水泥、纸业等行业涉及的公司比较多，分别达到140家和274家。　　按照工信部的要求，力争在今年9月底前，关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在今年年底前彻底拆除淘汰，并不得向其他地区转移。对比去年工信部对19个工业行业落后产能的要求，在时间进程上没有变化，只是对“产能转移”问题，在表述上略有差别，去年的表述是：不得向其他地区和周边国家转移。　　这次涉及落后产能淘汰的企业中，有19家上市公司。其中，*ST株冶淘汰铅(含再生铅)冶炼产能10万吨；莲花味精淘汰味精产能8万吨；骆驼股份旗下子公司湖北骆驼特种电源有限公司淘汰铅蓄电池10万千伏安时组装产能；新乡化纤淘汰化纤产能2万吨；浪莎股份旗下浙江浪莎针织有限公司淘汰印染产能1750万米。　　《央广财经评论》，经济之声特约评论员、兴业银行首席经济学家鲁政委，来评论这个话题。　　今年，国家发改委和工信部就下发了 《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》，两部委正在研究制定 《化解产能过剩矛盾总体方案》。环保部也表态，“十二五”时期，要下决心在环评方面死磕钢铁行业。这次又具体公布了企业名单。我国目前产能过剩严重程度和危害程度到底有多大？　　鲁政委：目前对于产能过剩到底有多严重，无论外界还是任何部门，都不容易得出一个清晰的估量。但是，可以从两个指标间接看到，第一是从工业品出厂价格指数，从2012年第一季度末差不多到目前为止都是负值，与此同时，企业商品价格指数也是负值，负值表示它的增速是负的，是供过于求，就是产能过剩。第二从第二产业投资来讲，制造业的投资增速从2004年有数据以来，是历史最低增速，因为产能已经太多了，现在投下去都是亏的，投资增速下到历史最低位。　　这两个情况表明，目前中国的一些产业过剩已经比较严重，它的危害是导致工业品领域出现价格下降的压力，企业盈利状况恶化，使中国经济面临着更大的去库存、去产能。　　工信部前部长李毅中曾说过，部分产业产能严重过剩恐怕是不争的事实，政府调控淘汰落后产能力度不够。以钢铁为例，2008年，我国粗钢产能只有6.6亿吨，而在2009年至2012年，粗钢产量逐年增加，2012年粗钢产量达到了7.16亿吨，似乎陷入了“一边淘汰一边扩张”的怪圈。导致产能过剩的核心问题在哪里？　　鲁政委：其实力度不够不是问题的关键，而是方法不正确。每个地方政府都想发展它的经济，中央干预其实在过去也都存在。国家层面主要是把好环保标准，关把好。比如家电，尤其像空调、冰箱、彩电，过去我们也管，结果管了好多年还是没有竞争力，后来不管了，各个地方为了支持自己的经济发展，让一些优势企业脱颖而出，我们现在的家电在全球都是最具有竞争力的，也是具有定价权的。　　现在淘汰的标准，都是谁的规模小就淘汰谁，逼着大家要搞大，最后每一个人都想搞大，更加产能过剩。　　有评论认为，化解产生过剩，用约束方法强制淘汰，不如用激励方法让企业主动淘汰。这个思路有道理吗？　　鲁政委：当然是这样。因为如果政府来淘汰，政府难以预测未来哪些过剩、哪些不过剩，只有市场才知道，政府必须要下决心，有耐心来培育市场，调节过剩机制。　　有19家上市公司登上了这次被淘汰企业的名单。投资者比较关心：这些公司的股票该怎么处理？　　鲁政委：第一，这些上榜企业都涉及一些个别分厂，而这些分厂在它总体产能中影响不是很大，所以这不会对公司全局构成影响。第二，淘汰会构成企业成本。政府在这个淘汰落后的产能，面临一个程序问题，要让市场来选择，就不存在困境。

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