权力潜规则可把制度变儿戏落马县级一把手建言反腐
县级一把手既意味着责任重大、使命光荣,又意味着权力不小,甚至“我的地盘我做主”;少数一把手在大权独揽之后,也为缺乏制约的权力所害。记者近日走访部分落马干部发现,这些当年的县级一把手们,如今在监狱中反思最多的,除了自己的贪欲,就是权力过于集中所带来的诱惑。 “我做的决定,99.99%都不会有人反对” “一把手绝对真理、二把手相对真理、三把手服从真理、其他把手没有真理”,这一坊间流传的段子,戏谑中展现了一些地方官场的真实生态。接受采访的落马一把手们坦言,以前在自己的“一亩三分地”内,他们的话都是“绝对真理”。 “在位时,我做的决定,99.99%都不会有人反对,我反对的,其他人也不敢赞成。”因受贿被判刑的河南省某县原县委书记说,正是因为一把手说话太算话了,下属们都争先恐后地讨好他,光是逢年过节向他“进贡”的礼金就达100多万元,目的就是希望“书记在自己工作和个人进步问题上关心和支持”。 四川省某县原县委书记告诉记者,一把手的核心权力就是对人、财、物、事的拍板权。在担任县委书记的4年间,从来没有人在他拍板时提不同意见,唱反调的更没有,“在县域内,我有绝对权力,这种权力用不用,什么时候用,怎么用,都是我说了算。”绝对的拍板权让他有了诸多权力寻租的机会,到县里搞开发的房地产老板先后送上100多万元,希望得到他的“关照”。 一把手权力炙手可热,一旦有人敢于坚持原则,提出不同意见,往往会遭到排挤和打压。记者了解到,河南省某县原县委书记在位时,曾经在县委常委会上呵斥发表不同意见的县长:“你这县长才当几天,就想当家?等你当了书记再当家吧!”这名县长为此气得大病一场,后来主动要求调离。如今因受贿在监狱服刑的这名原县委书记对记者说:“书记和县长区别太大了,书记说了算是规矩。” 第1页 第2页 第3页 第4页 下一页 末页
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